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1987年11月，担任自民党干事长的竹下登以党内最大派系领袖的身份，戏剧性地被中曾根指名出任新总裁，顺利接过政权。
起初，在党内无反对派的“总主流体制”下，竹下内阁对外推行和平外交，对内倡导“家乡创建”，加之时逢日本经济度过日元升值难关后顺风满帆，一时颇得社会好感。
当时，政治评论家预测，鉴于自民党第一派系掌权，且竹下擅长内政，与在野党联系广泛，素以忍耐著称，竹下内阁将是一个长期政权。
但是，半年之后利库路特案的曝光，打乱了竹下内阁的阵脚，陷入进退维谷的境地，最后不得不匆匆退出政治舞台。
1986年6月，利库路特股票事件披露之初，还只局限在舆论界追查，并未引起政界的关注，但是事件很快波及到权力中枢，中曾根康弘、安倍晋太郎、宫泽喜一，甚至竹下登本人都开始涉嫌其中；这样，竹下内阁再也不能视而不见了，8月1日，在野党在临时国会上首次对竹下首相质询，质问的核心是利库路特宇宙公司未上市股票的转让问题，以及与利库路特公司有关的政治资金问题。
8月24日，自民党议员、原文部大臣藤尾正行（安倍派)公开批评金权政治招致国民的不信任。他说，“有些人不吸取田中角荣洛克希德事件的教训，重蹈覆辙”。这显然是指利库路特事件。
但是，在最初的几个月里，自民党政权试图极力掩盖事实真相，而在野党则坚决主张迅速查明真相，双方处于相持阶段；到10月下旬，东京地方检察当局开始对利库路特案有关人员进行搜查；进入11月，案情有了较大进展，国会围绕“利”案的议论进入白热化阶段；到11月中旬，国会的审议工作难以正常进行，处于“空转”状态。
为了打破这一僵局，自民党、公明党和民社党于11月15日商定在众议院成立“利库路特间题调查特别委员会”。11月21日，该委员会传唤利库路特公司前董事长江副浩正、前文部省事务次官高石邦男和前劳动省事务次官加藤孝，对授受股票一事作了进一步证实。
12月9日，大藏大臣宫泽喜一因涉嫌利案而辞职。宫泽在号称“举党体制”的竹下内阁中处于举足轻重的地位，兼任副总理，统管财政大权。当时，国会正在讨论以引进消费税为主要内容的税制改革，主管税务的副总理兼大藏大臣辞职，对竹下内阁无疑是一大打击。
随着利库路特案的深入发展，竹下内阁的威信急剧下降。据《朝日新闻》社调查，内阁支持率由成立之初的48%，降至1988年10月的40%和12月的29%，不支持率由最初的22%上升为31%。为改革内阁在国民中的不良形象，12月27日，竹下对内阁进行了改组，新内阁中除竹下本人外，凡与利库路特股票案有牵连的人一概未予起用。
但两天之后的12月29日，新内阁的官房长官小渊惠三和法务大臣长谷川峻都被迫供认曾经接受过利库路特公司的政治捐款。政治家接受限额以内的政治捐款，这本来是无可非议的，但问题是，他们在入阁时都信誓旦旦地表白自己与利库路特公司毫无瓜葛，上任伊始，却被揭露出来，这无疑是自己打自己的嘴巴，尤其是作为司法部门的最高行政长官法务大臣来说，这是很难自圆其说的，为此，在野党决定在国会追究其责任。舆论界也为之哗然。
自食其言使身为法务大臣的长谷川处境尴尬、无地自容，虽然仍辩解说“由于自己事先不知，导致了说谎”的结果，但是很难恢复国民的信任，所以，上任后的第四天，即12月30日，法务大臣长谷川峻不得不在舆论压力下辞职，竹下首相和自民党为了减少因利库路特丑闻带来的种种麻烦，也只好“挥泪斩马谡”，同意长谷川辞职。
战后日本历届内阁辞职的国务大臣共57人，就职3天卸任的据说尚无前例。改组后的竹下内阁出师不利，预示着更大的风浪还在后边。
进入1989年以后，接受过利库路特公司股票和捐款的政界要人不断被抛了出来，竹下改组后的内阁成员、经济企划厅长官原田宪1月24日承认，在利库路特宇宙公司转让未上市股票问题暴露之后的1988年夏天，他仍接受了该公司的政治捐款，为此提出引咎辞职，这是继法务大臣辞职后的第二个阁员辞职。也是竹下内阁成立一年多来因涉嫌利案，而辞职的第三个内阁成员。舆论界认为，原田辞职的真正原因远不止这些，据说，他和利库路特公司的关系早就非同一般，接受的政治捐款相当可观，为防止进一步追查，他采取以攻为守的手法，果新地辞去大臣职务。
在这里，需要说明一点，1989年1月，在日本历史上是一个重要的月份。新年伊始的1月7日，在位64年的昭和天皇裕仁“驾崩”，日本的年号由昭和改为平成，平成天皇明仁继位。早在元旦之前，裕仁天皇病情就岌岌可危，只是为了让国人过一个安稳的新年，“侍医”才千方百计给天皇大量输血，勉强过完元旦。
但是，由于天皇病重的消息早已传遍全国，所以元旦前后人们的注意力都集中到天皇身上，舆论界也把报道的重心由利库路特案转向天皇，内阁、国会更是全力以赴安排天皇后事，所以1月份竹下内阁就在这“有惊无险”中度过去了。
进入2月，利案有了大的突破，日本政局也随之出现大的动荡。2月13日上午，日本最高检察院东京高等检察院东京地方检察院和法务省举行联合会议，一致认定江副浩正转让未公开股票是一种行贿行为，2月14日，利库路特公司前董事长江副浩正等4人被捕，利案进入强行搜查阶段。
各在野党纷纷要求彻底查明此案，并要求追究竹下首相等人的政治和道义上的责任，竹下政权危在旦夕。
人民对自民党政权的不满情绪日趋高涨，据《朝日新闻》社调查，人民对“现在政治不满”的比率，由1988年3月的47%分别上升为1988年12月的57%和1989年3月的68%，而同期内“满意”的比率却分别是40%、33%和23%，呈急剧下降趋势。
1989年3、4月间，东京地方检察当局追查利案的工作继续向纵深方面发展，政官财界人士相继被捕。
自民党和在野党在国会对是否传唤前首相中曾根的问题意见相左，使国会审议该年度预算陷入僵局，加之竹下本人在接受利库路特政治资金方面又发现有新的瓜葛，这一切，不但招致国民的不信任，也引起自民党内部的不满。
不少地方议会和自民党地方组织要求竹下内阁辞职，并要求自民党领导人向党内做出象样的解释和交代。3月23日，一百多名国会议员集会，组成超党派的“政治净化联盟”，旨在改善目前的政治过分依赖金钱的状况。
以忍耐著称的竹下登，起初并无辞职之意，试图硬着头皮顶过去。1989年3月初，竹下登派会长、原内阁副总理金丸信在竹下派大会上说：竹下内阁不可能辞职。
但是，第二天，1989年4月25日上午，竹下登突然在首相官邸会见记者宣布辞职。
竹下放弃政权实出无奈，因为自3月以后，竹下内阁的支持率急剧下降，3月12日《日经新闻》公布：13%、3月29日《每日新闻》公布：9%、4月14日《共同通讯》公布：3.9%，创日本历史上最低记录。一个政权如此不得人心，也只有辞职这一条路可走。
事态并没有因为竹下辞职而平息，4月26日，也就是竹下表明引退之后的第二天，竹下首相的前任秘书青木伊平在自己住所自杀身亡。青木伊平在担任竹下秘书期间，相当于竹下的金库管理人。在利库路特事件中，涉嫌竹下首相的未上市股票和政治资金，都由青木伊平一手操办，为此，东京地方检察厅对他已进行多次调查。青木伊平的自杀给利库路特事件平添了一层迷雾，对日本政界也是一次新的冲击。
这是因为，第一，该事件发生在中曾根内阁时期，作为首相，他负有不可推卸的责任；第二，中曾根本人在这一事件中也陷得很深。因此，在野党一直要求中曾根到国会作证。
但是，自民党和中曾根本人拒不答应这一要求，致使国会为此而争论不休。竹下内阁辞职后，在野党仍坚持国会传问中曾根，中曾根被迫于5月25日到众议院预算委员会作证。
传问进行了2小时40分，中曾根虽然原则上承认丑闻发生在自己担任内阁负责人期间，负有政治和道义的责任。但否认自己牵连利案问题，并表示无意辞去议员职务。但是，在舆论的强大压力下，中曾根于5月30日表示愿意辞去自民党中曾根派会的会长职务，并提出脱离自民党。
5月31日，在他正式宣布退出自民党后对记者说：“过去有喜剧也有悲剧。因为（人生）就是在演戏。我是上天堂下地狱，忽上忽下型的人物，挺有意思。今后还会出什么事，不得而知。”
正如中曾根所说，日本的政局的确就像演戏一样，连续出现了几幕颇带戏剧性的场面。
利库路特案把自民党搞得晕头转向，遍体鳞伤，使自民党政权陷入空前的政治危机之中。如何摆脱这场愈演愈烈的政治危机，刹住自民党威信江河日下的颓势，成为该党领导集团最为头痛的难题。他们相继提出诸如搞政治改革、修改选举法、限制筹集政治资金、公开政治家财产、党的领导人脱离派阀等等“良方妙药”，但是，竹下首相被迫辞职以后，最要紧、最迫切的还是要选出一位在国民眼里尚属为政清廉的领导人。
当年与竹下竞争总裁的宫泽喜一和安倍晋太郎因涉嫌利案而被排除在外，一度被视为接班人的政务调查会长渡边美智雄也不干净，这样，自民党四巨头中只剩下总务会长伊东正义。伊东资历颇深，为人刚直，主张廉政。所以自民党首脑一致请他出山，收拾残局，舆论界也一致认为，总裁非他莫属。
①自民党领导和内阁成员要大换班，起用新人；②解散自民党的派阀；③凡涉嫌利库路特事件的自民党议员一律辞职。自民党首脑当然不肯答应他的这些要求，所以伊东以年老体弱、健康欠佳为由，坚辞不受，用伊东自己的话说就是，“只换书皮，不改变书的内容我不干。”
应该说，伊东固辞不受是明智之举。历史的经验值得吸取，当年“廉洁的三木”在处理洛克希德事件中导致可悲下场，倘若伊东步三木的后尘，后果决不会比三木更好！
遭伊东拒绝后，自民党领导班子继续物色新的接班人，一度被提名的有竹下派后台老板金丸信、前首相福田赳夫、前众议院议长坂田道太和前内阁官房长官后藤田正晴等人，但这些人均以种种理由拒绝受命，实际上是面对一个烂摊子，个个噤若寒蝉，不敢问津。
经过一个月的精心筛选之后，外务大臣宇野宗祐的名字被提了出来，理由是，宇野担任过通产相和外相，具有一定的内政外交经验，美中不足的是，作为中曾根派的一员，与名声不好的中曾根关系较深，一旦掌权，难免不受中曾根的影响和控制，而且在追究中曾根方面会起到“牵制”作用。
5月底，当得知被内定为继任自民党总裁的消息时，宇野正在巴黎出席经济合作与发展组织年会，他表示让他出掌政权不啻“晴天霹雳”、“天上掉馅饼”，自当喜出望外，于是风尘扑扑回国上任。6月2日，竹下登宣布正式辞去自民党总裁和内阁总辞职，宇野接任总裁和新内阁总理大臣。
宇野内阁的首要任务是如何从政治上与“利案”划清界限，推行政治改革，重新取信于民。为此，首先在人事安排上要求新内阁成员中尽量减少与利案的瓜葛，对入阁成员事先逐一进行了审查。例如，原定堀内光雄为法务大臣，但掘内表示，他在1986年选举时，曾接受过利库路特公司100万日元的资助，为避免竹下内阁法务大臣长谷川，上任四天便因涉嫌利案而辞职的旧剧重演，宇野临时将堀内与内定为劳动大臣的谷川和穗互换，谷川任法务大臣，堀内任劳动大臣。真可谓“一朝遭蛇咬，十年怕井绳”。
但是，由于自民党上层人士大都被利库路特丑闻“严重污染”，要真正与之划清界线也并非易事。即便是宇野首相自身，也很难说与“利案”毫无关系。作为宇野首相后援会“东京凌宇会”负责人的水上芳美会长就因接受过利库路特公司的1万股股票，在自民党确定宇野为新总裁候选人时匆忙辞去会长职务。
另外，宇野作为涉嫌很深的中曾根前首相的心腹，也受到在野党和部分自民党议员的异议。据《朝日新闻》社的全国舆论调查，对刚成立的宇野内阁，支持率只有28%，不支持率高达44%，创刚成立内阁的支持率最低记录，预示着宇野内阁前途不妙。
宇野内阁成立一个星期之后，也就是6月9日，社会党参议员久保田真苗在参议院大会上质问宇野：“有报道说宇野首相与一位陪酒艺妓交从甚密。这关系到一国首相的国际信用问题，如果不是事实，首相应（向报道机关）提出抗议。”宇野听后表情尴尬，小声回答说：“关于这些报道，我不便在公开场合回答”。从此，宇野的桃色丑闻迅速传遍全国。
原来，1985年11月，宇野在东京新宿区某娱乐场所认识了一位“艺妓”。据该艺妓透露，二人初次见面，宇野便给她一个装有200万日元的信封，以后又给过100万日元。该女人六年前离婚，1985年7月开始当艺妓，二人相识后曾多次在饭馆或旅馆见面。后来该女人因厌恶艺妓生涯而改行到一家搞设计的公司当职员，她得知宇野当首相后，认为像他这种玩弄轻佻女人的人不宜担当宰相大任，所以就告发了。
桃色丑闻犹如一颗定时炸弹，把本来根基不稳的宇野内阁搞得无所适从。英美等国的报刊对此事大加报道，在野党穷追不舍，社会各界议论纷纷，尤其妇女界反应强烈。6月12日以后，日本各妇女团体相继向宇野首相提出抗议。由52个妇女团体组成的“国际妇女年联络会”为此召开全体大会，发出“要求首相澄清事实，反对性商品化”的公开信。
这样，事态很快发展为关系妇女的人权问题。众所周知，在发达资本主义国家中，日本的妇女地位是比较低下的。战前姑且不论，战后，虽然在50年代日本就制定了《防止卖春法》，但形同虚设，“性产业”仍然泛滥成灾，东京新宿区是日本有名的“红灯区”，新宿的歌舞伎町，面积只有0.34平方公里，各类“酒巴”却拥有2500多家，在性产业服务的日本女性，有不少是为生活所迫的中年妇女（和宇野交往的那位就是40岁的中年妇女）。
因此，男人“”、女人“卖春”成为日本一个严重的社会问题，同时这也是一个男女社会地位不平等的现象。
在强大的舆论压力面前，宇野首相有些招架不住，一度想辞职，在左右的劝说下，打消了辞职念头。但是一波未平，一波又起，在7月的参议院选举中自民党又遭惨败。
改选前，自民党为142席，非自民党为110席，因此，这次参议院选举恰好形成“朝野逆转”的局面，这标志着在野党已控制参议院主导权，自民党随心所欲地控制国会的历史业已结束。
自民党惨道失败的根本原因在于其腐败的金权政治导致广大国民对自民党的不信任。利库路特案件对政界的大面积污染，是这种金权政治的又一次突出表现。日本国民通过这次参议院选举，表明自己对利库路特案件乃至自民党腐败体制的态度。
选举结果表明，仅与利库路特案件有关的自民党候选人未能当选，连竹下、中曾根、安倍以及其他与利案有牵连的议员所推荐的候选人也都纷纷落选。
桃色新闻已把宇野首相犒得焦头烂额，参议院选举惨败更把他推向绝境。在万般无奈的情况下，宇野首相于7月24日宣布引咎辞职。宇野内阁从6月2日上台到7月24日宣布辞职，历时不足两个月，可谓“超短命内阁。”
竹下、宇野可谓同病相怜，所不同的是，宇野的任期更短，只是竹下的十分之一。
宇野内阁辞职后，与竹下内阁一样，又出现“后继无人”的局面，鉴于后继总裁的首要条件是不涉嫌利案丑闻，给人以廉洁形象，所以，在自民党五大派中，与利案有瓜葛的竹下、安倍、宫泽和中曾根派都宣布不推荐本派候选人，这样，注意力自然就转向河本派的两个人选：78岁的河本敏夫和58岁的海部俊树。
1989年8月8日，自民党所属众参两院议员404人和各部道府县的47名代表共451人，以无记名投票方式选举自民党的第14任总裁，这是自1972年以来，相隔17年之后的一次总裁选举，在此期间的自民党总裁，都是以各种名目的指定和协商方式产生的。
由于海部得到竹下，安倍和旧中曾根派中大多数人的支持，投票结果以压倒优势当选，随后组成新内阁。这也是一年之内更换的第三任内阁。
58岁的海部俊树，早年毕业于早稻田大学法学系，1960年以后连续10届当选为众议院议员，曾任自民党副干事长、内阁官房副长官和文部大臣等职，号称“日本政坛一流的雄辩家”。海部自称同数字“29”有极深的缘份，有不少同“29”巧合的趣闻。他于昭和29年(1954年)大学毕业，29岁时在第29届众议院选举中当选为议员，在人生历程中第二个“29”年(58岁)出任首相。
但是，海部在自民党内属于入少势单的河本派，又未曾担任过党内领导角色和内阁重要职务，这次顺利当选，与其说是“29”的缘份，不如说是沾了“利案”的光。要不是利案把自民党中几个大派系和头面人物搞得七零八落，首相桂冠何能轮到海部头上！
在新内阁和自民党核心成员中，有包括海部本人在内的7个人接受过利库路特公司的政治捐款或购买宴会券形式的捐款，总额共达3640万日元，比前任宇野内阁的800万日元还多3.8倍，只海部一人就接受政治捐款550万日元、购宴会券790万日元，演讲费100万日元，共达1440万日元。
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