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党的二十届四中全会《建议》提出，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间。中央经济工作会议提出，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，打开经济发展的新空间。
惠民生是促发展的重要动力。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。保障和改善民生，是有效扩大内需、形成强大国内市场的重要前提和基础。随着经济社会发展，人民群众的民生需求是渐次升级的。从衣食住行到教育、医疗、休闲、健身、养老等各方面需求，从商品需求到服务需求，从物质需求到精神需求，民生需求带动消费、牵引供给，是经济发展的重要动力和源泉之一。
满足人民群众对提升住房品质和居住环境的需求，房地产高质量发展仍有较大空间。目前我国城镇住房总量已经不小，但还有相当部分城镇居民的住房需求没有得到很好满足，发展仍有可观前景。从刚性需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，两者相差近18个百分点，随着以人为本的新型城镇化持续推进，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”刚性住房需求将持续释放。从改善性需求看，由于既有住房中有不少房龄老化，加之区位分布、持有结构不均衡，相当部分城镇居民住房满意度还不够高，存在“以旧换新”“以小换大”的改善性需求。据统计，我国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，一些城市还有较大面积的城中村，改善性需求潜力还很大。从城市全域来看，许多城市社区居住人口过于密集，停车、购物、绿地、休闲健身等功能不齐备、不充分，城市更新大有可为。
满足人民群众对服务消费的新需求，打造“有温度”的新供给空间广阔。当前我国居民的消费倾向和消费方式正在发生重要变化英超直播在线观看，在衣食住行等基本需求得到满足之后，文娱体验、健康美容等情感消费和服务型消费成为消费新趋势。场景式、互动式等参与感强、舒适度高的消费方式更受青睐，以体验为导向的文旅经济、研学经济、夜间经济成为消费新热点。2013年到2024年，我国居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，占比从39.7%提升到46.1%。
满足需求、拓展空间，要以新需求引领新供给，要以创意赋能提升产品和服务“设计含量”，满足消费者多元化需求。比如，江西省景德镇市推出反映春节年俗场景的“春碗”，将瓷碗的单一餐饮功能拓展到观赏、收藏、赠礼等功能；国铁集团将“退役”的绿皮列车改造为“银发旅游列车”，将列车的单一交通功能拓展为旅游、住宿、社交等多样化功能。要以科技赋能提升产品和服务“技术含量”，满足消费者品质化需求。比如，福建省莆田市扶持制鞋企业运用3D建模与虚拟现实技术，实现消费者个性化定制鞋款；湖南省浏阳市引入无人机、全息投影、人工智能生成影像等技术，打造创意烟火秀。要以IP赋能提升产品和服务“品牌含量”，满足消费者情感共鸣和认同需求。比如，河北省叫响“这么近，那么美，周末到河北”，近年来旅游人数和收入直线增加。云南省倡导“有一种叫云南的生活”，旅居云南成为时尚热点。这些“有温度”的新供给受到了消费者青睐，未来发展前景看好。
以惠民生促发展，要着力畅通“就业—收入—消费—投资”的良性循环。惠民生首先要稳就业，要强化就业优先政策导向英超直播在线观看，深入实施稳岗扩容提质行动，开展职业技能提升培训，加强人力资源开发利用，加大对重点就业群体的政策帮扶和精准服务，努力促进高质量充分就业。惠民生要着力增收入，要进一步完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制英超直播在线观看，多渠道增加城乡居民财产性收入，努力增加转移性收入，规范收入分配秩序和财富积累机制，支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富。要在供需良性互动中更好实现惠民生、促发展，要清理消费领域不合理限制措施，切实抓好职工带薪错峰休假落实，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力；适应消费需求新变化，开发新产品、新服务、新场景。通过各方面共同努力，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，实现国民经济良性循环。
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新时代，青海全面深化改革，秉持“开放引领发展、合作共赢未来”理念，坚持以高水平经贸交流合作促进高质量发展。面向“十五五”，我们要按照青海省委十四届十次全会要求，“实施更大范围、更宽领域、更深层次的主动开放，强化跨区域协同联动”“推动开放平台能级全面跃升，促进外贸提质增效，拓展双向投资合作空间，切实提高开放型经济发展水平”，奋力推动事关现代化建设全局的战略任务取得重大突破。近些年，青港青澳经贸交流合作日益密切，在经济发展、社会进步、生态保护、科技创新等多领域多层次合作效益显著、效能突出。事实说明，只要青海立足省情和港澳实际，紧扣时代发展脉搏，创新经贸合作模式，凝心聚力统筹好“两个关系”、把握好“三个主体”、实现好“四个流动”，就能持续拓展青港青澳共赢发展新空间，有力推动青海高水平开放和高质量发展。
统筹好供给与需求的关系，重在实现青港青澳经贸合作供给与需求平衡。青海与港澳在发展阶段性特征、资源要素禀赋、生产力能力水平、政策制度体系等方面存在差异性和互补性，为青港青澳开放合作、经贸交流提供了更多契机，应在厘清合作领域各自所有、所需、所能基础上，充分遵循市场规律，统筹推动资源和要素充分融合与高效对接，实现两地经贸合作需求与供给的动态平衡。这种平衡，凸显了青港青澳供给与需求在类别、结构、技术等方面的信息对称、精准对接以增强供需适配性和激发需求活力、提升供给质量的重要性。青海因其高原独特的气候和低病虫害优势，种植的冷凉蔬菜无污染且营养价值高，深受港澳消费者青睐。若要规模化、产业化、品牌化进入港澳市场，就需获取香港标准及检定中心(STC)认证。青海与港澳在品种数量、检验检测紧密衔接供需两端，聚焦政策赋能、技术赋能、机制赋能，全面推动青海与香港标准及检定中心(STC)认证合作，不仅实现了青海“北菜南运”直供港澳，更为青海农产品加快获取国际通行认证奠定了坚实基础。
统筹好数量与质量的关系，就是要实现青港青澳经贸合作数量与质量的平衡。青海生态资源富集，拥有鲜明特色的生态农牧业、生态旅游业、生态工业等生态产业，港澳技术优势明显、资本市场发达、市场主体活跃。推进青港青澳在更大空间、更多领域合作，应共同把握企业主体、产业链条甚至产业集群的优势特色、短板弱项、发展态势，深入研判从产品、企业到产业的系统性、整体性对接与融合，找准合作协同发展的结合点和发力点，构建以传统产业优势互补为基础，以战略性新兴产业、未来产业为引领的发展局面，促使青港青澳经贸交流合作在“点线面”三个维度上实现数量与质量的同频共振、同向同行。当前，青港经贸交流合作从一碗传统的青海拉面到青海“家宴”菜品创新、再到绿色算力驱动高质量产业发展合作，正在生动展现青港两地交流合作实现供给与需求、数量与质量平衡的鲜活实践。
政府主导是推动青港青澳经贸交流高质量合作的首要前提。政府主导不是替代市场作用，而是做有为政府，科学谋划、精心部署青港青澳经贸交流合作顶层设计，确保政策相适、机制协同、产业融合。同时，推动微观层面的企业对接、要素流动、渠道畅通，为实现经贸交流合作多目标的帕累托最优提供支持保障。从实践层面看，正是在全国政协副主席何厚铧、梁振英关心指导下，青海省人民政府与香港特区政府、澳门特区政府紧扣各自优势特色和发展所需所能，加强顶层设计、广泛凝聚共识、系统合理布局、有序有力推进，形成了青海与港澳相辅相成、相得益彰的良性互动局面，为青港青澳生产、分配、流通、消费各环节高效衔接与协同运行提供了稳定可持续的保障。
企业作为市场行为主体，是要素和产业结合的重要力量。青海与港澳充分尊重企业主体地位，激发各类企业的内生动力和创新活力，挖掘合作潜力、稳定市场预期，促进了企业间特色与优势不同要素的高效配置，延长了相关产业链、提高产品附加值，为促进青海与港澳经济发展和社会进步注入了新活力。2025年，青海省围绕农畜产品、文化旅游、绿色算力等多个领域，先后组织近400名企业家全程参与青港青澳经贸交流活动，在资金、技术、设计等方面达成了近50项合作协议，签署了一揽子合作项目(金额超过40亿元)，实现了在经济、社会、文化等多领域、多层次、多形式合作模式创新，推动了青海更多产品、企业、产业加快“走出去”步伐，同时也把更多港澳优质资源、平台渠道“引进来”，全面提高了青海开放水平和发展质量。
商会是市场经济条件下实现资源优化配置不可或缺的重要环节。商会是实现政府与商人、商人与商人、商人与社会之间相互联系的重要纽带英超直播在线观看，承担着“承上启下”与“合纵连横”的重要功能。港澳两地商会类别丰富、精英汇集、属性鲜明，深刻影响着地区政治建设、经济发展和社会稳定。青、港、澳政府积极激发商会积极性、参与性、责任感、使命感，香港中华厂商联合会、澳门中华总商会、福建商会等重要商会组织，主动发挥商会互惠性、自律性、民间性、法人性等优势，搭建平台、提供服务、创造机会，全力推动青、港、澳企业和社会资源高效整合，有效提升了资源的配置效率、使用价值、品牌培育，不仅拓宽了两地企业家人脉触达范围、合作领域接洽，更扩展了青、港、澳企业家新的朋友圈、友谊群。
实现价值流是青港青澳经贸交流合作的重心。高质量推动青港青澳经贸交流合作，要更好发挥贸易活动对商品和要素流动的载体作用，促进青海与港澳市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，促使青海与港澳资源、资本和技术等要素转化为产品与服务全过程增值，并为企业带来科技和产业认知、市场理解等附加价值。在2025年青港经贸交流活动中，香港永赢投资与中旅总社(青海)有限公司共同投资20亿元，签订联合开发冷湖天文小镇和黑独山风景区协议，是香港资本价值与青海生态价值良性互动的生动体现，不仅实现了香港资本稳定增值、创新增值，也促进了青海生态资源价值向高端旅游产品价值的转化，全面提升了两地生态旅游产品和产业要素的附加值最大化。
实现物质流是青港青澳经贸交流合作的基础。物质流包括了青海与港澳经贸活动原材料的开发、加工和运输以及产品的生产和消费过程。无论青港青澳经贸交流合作成果最终形成了哪种产品、培育了哪些企业、惠及了哪些产业，都需要青、港、澳物质流的保障支撑。2025年，由青海提供牦牛肉、冬虫夏草、藏羊、藜麦等有机绿色食材，与香港美心集团、澳门巴黎人酒店共同研制十余道“青海家宴”菜品惊艳亮相香港澳门，国际化餐饮舞台至此有了“青海品牌”，这正是产品要素供给与市场需求充分结合的产物。这其中，食材的开发、生产、运输、加工等每个环节都是不同物质形态和物质能量的流动与交互，构建起食材—菜品—产业—消费全链条从物质流到价值流的转化机制，不断推动青海开放程度，夯实青港青澳合作基础。
实现信息流是青港青澳经贸交流合作的桥梁。青港青澳经贸交流活动从理念设计到实施步骤、从单一产品生产到产业链条形成、从政策制度对接到营商环境融合，都需要保持青、港、澳政府和市场间的信息对称与良性互动。政府高度重视彼此间的信息交流，不仅为谋划布局、统筹推进经贸交流合作活动提高了区域资源配置的匹配性、时效性和前瞻性，更为青港青澳合作明确发展方向、优化合作方式、提高合作水平奠定了基础。2024年、2025年，青港两地经贸交流活动主题分别确定为“港青携手互利共赢”“共享改革机遇，深化港青合作”，不同主题的设定传递了不同合作阶段的发展理念、目标任务和重点举措等信息，这些信息在不同阶层、不同主体间又形成信息流、构成信息网，凝聚了各方力量、达成了思想共识、优化了资源配置英超直播在线观看，极大助力青港青澳经贸交流合作向纵深推进。
实现能量流是青港青澳经贸交流合作的保障。经贸活动中的能量流动是促进经贸活动“要素相容、企业对接、产业联动”发生、发展的各种具体和抽象的力量与资源，是推动青海与港澳经济社会系统持续交互，并使得在这一过程中产生的价值流、物质流和信息流高效运转的关键能量。强大的能量在青、港、澳不同主体、不同领域间的聚拢、流动英超直播在线观看，不断催生青海与港澳在人力、资本、技术、信息、人文和政策等多个维度的力量整合英超直播在线观看，不仅为青港青澳经贸交流合作把脉定向、谋篇布局，更为坚持有效市场和有为政府相结合，激发市场活力、提高配置效率、促进高效有序提供坚实保障，让青港青澳经贸交流合作持续释放市场活力与潜力，成为推动青海高水平开放、高质量发展的重要力量。
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